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练岚:对行政不作为说不

时间:2019-12-25 16:09:05    来源:    浏览次数:    我来说两句() 字号:TT

近几年,媒体都对政府职能部门(包括工作人员)失职、渎职、懒政和不按规定时间办理群众申报等“不作为”行为的案件进行了曝光,引起人们的普遍关注。

行政不作为是一种严重的违法行政行为。行政不作为严重损害了政府的公信力,侵害了国家和社会公共的利益。随着社会法制意识的增强,党务政务公开的大趋势,行政不作为已经逐渐成为众矢之的,随着网络信息的发展,行政不作为或对百姓正常的申报久不办理现象报曝光,严重损害了政府的形象,也使一些不作为庸官被处理。刚性约束强调的往往是底线要求,要做到优者上、庸者下、劣者汰,必须鲜明树立重实干、重实际的用人导向,贯彻严管和厚爱结合、激励和约束并重的辩证法,对不担当不作为的部分干部,根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职,同时建立健全激励机制和容错纠错机制,使百姓看到希望。

随着全面从严治党深入推进,“有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究”是硬杠杠。当前,少数地方政府部门仍有一些过去“门难进、脸难看、话难听、事难办”的单位和个人。虽然有些部门好进了、脸好看了、话好听了,但事情还是不好办了。然而,“有不少政府机关工作人员,尽管生活上清白,不贪污,也不违法乱纪,但却抱着不求有功但求无过,不想主动开展工作,麻木不仁,从不为服务对象着想,有的回避矛盾,遇到棘手的问题,能推则推;有的故弄玄虚,明明按规定能办的事,偏要老百姓托关系、找门路,跑上好几趟,甚至多年不审批、不办理。

经济发展,社会进步,都离不开政府部门的服务;公众权益也离不开有关行政执法部门的保护。但是“行政不作为”在一定程度上影响了政府职能的正常发挥,使政府由社会服务者变成了“衙门”,造成许多矛盾和问题久拖不决,不但损害着人民群众的切身利益,也损害了党和政府的形象。它激化了党群、干群矛盾,影响了社会稳定,恶化了经济发展的环境。如果任其存在,它给国家和社会造成的损害不在滥用权力之下。

造成“行政不作为”的主要原因,是个别领导对这一现象的危害性认识不够,本位主义严重,认为自己操纵审批和处理的生杀大权,即使不解决、不处理,老百姓也无任何办法。但这种“行政不作为”已被老百姓记在心里,有的被发在网上,让这一“顽疾”无所遁形。

党的十九大报告提出,“转变政府职能,深化简政放权、创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府”。

李克强总理在10月26日主持召开国务院党组会议时指出:要深入学习全面领会切实贯彻十九大精神,通过深化改革,扩大开放,推动创新,持续转变政府职能,更大激发市场活力和社会创造力。全国要积极主动贯彻落实党中央国务院关于“放管服”改革重要工作部署,坚持干部靠前服务、坚持制度技术双重约束、坚持创新驱动发展,扎实推进机关效能建设,努力推进政府治理体系和治理能力现代化。

同时,李克强总理多次在政府工作报告上提出“少数政府机关工作人员乱作为,一些腐败问题触目惊心,有的为官不为,在其位不谋其政,该办的事不办”;“对为官不为、懒政怠政的,要公开曝光、坚决追究责任”“既要惩治乱作为,也要反对不作为,庸政懒政是不允许的。“门好进了、脸好看了,就是不办事,这是为官不为啊,必须严肃追责”。

日前,党中央、国务院为加大查处行政不作为和便捷高效回应群众关切问题,国务院办公厅开通国务院“互联网+督查”平台,面向社会征集四个方面行政不作为问题线索:一是党中央、国务院有关重大决策部署和政策措施不落实或落实不到位的问题线索;二是政府及其有关部门、单位不作为慢作为乱作为的问题线索;三是因政策措施不协调不配套不完善给市场主体和人民群众带来困扰的问题线索;四是改进政府工作的意见建议。

群众和企业可以登录中国政府网(www.gov.cn),进入国务院“互联网+督查”专栏,进行反映问题、提出建议。国务院办公厅将对收到的问题线索和意见建议进行汇总整理,督促有关地方、部门处理。对企业和群众反映强烈问题线索,国务院办公厅督查室将直接派员督查。经查证属实、较为典型的问题,将予以公开曝光、严肃处理。

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