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“河南省健康产业诚信建设管理规范”团体标准征求意见稿

时间:2020-04-02 13:12:24    来源:    浏览次数:    我来说两句() 字号:TT

本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。

本标准由河南省健康产业发展研究会提出归口。

本标准负责起草单位:河南省XXXXX、河南省XXXXX、河南省XXXXX。

本标准主要起草人:练岚、XXX。

本标准其他起草人:XXXXXX……

本标准起草专家组:XXXXXXXXXXXXXXX……

河南省健康产业诚信建设管理规范

1 范围

本标准规定了健康产业诚信建设管理的术语和定义、要求等内容。

本标准适用于河南省区域内健康产业诚信体系建设,规范诚信建设管理工作及诚信建设标志。

2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。

GB 22117-2008 信用 基本术语

GB/T 22119—2008 信用中介组织评价服务规范 信用评级机构

3术语和定义

GB/T 22117确立的以及下列术语和定义适用于本标准。

4诚信

4.1一个组织或个人诚实守信、履行承诺的行为。

4.2诚信体系由诚信管理制度及其运行机制构成的有机整体。

5机构组成和职责

5.1成立诚信建设领导机构,负责公司诚信建设总体统筹、协调与安排,完善公司诚信管理体系,督促、指导所属责任单位开展诚信建设管理工作

5.2.研究国家有关社会信用体系建设的政策法规,发布失信风险警示。

5.3组织制定诚信建设管理制度建立和落实诚信管理责任制。

5.4建立内部信用档案,定期通报公司及所属责任单位的信用记录诚信管理情况。

5.5建立诚信约谈机制和执行激励惩戒机制完善内外部信用记录及时预警并妥善处理可能发生的失信事件,督促责任单位妥善处置失信事件。

5.6组织建立和完善对所属单位的信用评价机制开展内部诚信评价、信用评级的申报和维护工作。

5.7指导、督促责任单位对负面记录涉及的相关事项进行妥善处理,及时消除负面记录。

6诚信管理

6.1鼓励、支持所属单位开展各类守信评价及较高信用等级的申报和维护,提升企业形象和信用价值。

6.2推行“诚信准入”制度,根据合作伙伴、供应商等相关方的失信和违法违规情况,对其实行准入、限制或禁入。

6.3实行诚信约谈机制,对诚信管理缺失、失信事件频发的单位,由公司对其主要负责人进行约谈,督促其加强管理、限期整改。

6.4建立员工诚信行为数据库,记录员工特别是关键岗位员工在企业经营管理活动中发生的优良诚信行为和失信行为。员工诚信行为记录将作为其岗位任职、评优评先、提拔晋升等事项的前置审查条件。

6.5公司及所属各单位应常态化组织开展诚信宣传教育,所属单位主要负责人应牵头开展本单位诚信宣传教育工作,提高全员诚信合规意识。

6.6公司及所属各单位在开展各类培训时可适当地 将诚信建设管理课程作为培训内容之一,培训对象应覆盖企业经 营管理人员。

7.信用评价

7.1公司所属各单位应于每季度报送与其职能及企业经营相关的外部信用记录情况和内部负面记录情况。

7.2使用本标准的公司每季度应对诚信管理责任制落实情况进行考核考核参照(诚信管理责任制评分指标)自行制定分值

诚信管理责任制评分指标

1-1:诚信管理责任制考核标准

评价指标

评分规则

评分标准

诚信建设管理组织体系

未设立诚信建设领导机构

减 4 分

未设置归口管理部门;未明确诚信管理的工作职责

3

专职管理人员配备不到位

3

诚信建设管理制度体系

未制定诚信建设管理工作方案或未将诚信建设管理纳入全年工作要点

减 5 分

未制定诚信建设管理相关制度

减 2-5 分

诚信文化宣传教育

未制定诚信宣传计划,未开展诚信文化宣传教育活动

减 2-5 分

未在相关培训中设置诚信管理内容

减 2-5 分

诚信管理工作开展情况

日常信用管理工作机制不健全、未达到失信风险预防的效果

减 1-5 分

失信事件处置不力

减 1-15 分

小计

50 分

内部负面记录

具体标准见表 1-2

50 分

合计

100 分

1-2:诚信管理责任制考核标准

评价指标

评分规则

评分标准

被上级机关或监管机构认定或查处的违规行为

根据情节严重程度综合减分

减 4-10 分

因项目履约不良导致公司法定代表人被约谈

违反公司的决策、指令

根据情节严重程度或造成的损失综合减分

减 3-5 分

违反管理禁令

瞒报、谎报、虚报项目的实际情况影响公司决策

存在生产、销售假冒伪劣产品,被查处的

未依法缴纳税收

上级检查发现重大安全生产隐患或重大安全风险管控不到位,且在整改期限内未完成治理整改的

根据情节严重程度或造成的损失综合减分

减 2-4 分

未按约定归还融资贷款或调剂资金

不按规定或合同约定收取和返还保证金

公司内部单位之间不偿还到期债务

在集中采购中虚假招标、不公正评标或帮助特定人中标

与“黑名单”单位(个人)发生新增业务往来

虚假广告宣传

违规提供承诺、担保

不诚信履约引发重大诉讼纠纷

履约不良导致企业被投诉

重大负面舆情

欠缴社保费用

其他内部不诚信行为

根据情节严重程度或造成的损失综合减分

减 1-3 分

7.5公司建立内部信用档案,记载公司及所属单位的信用记录和信用评价情况。

8失信事件处置

8.1出现或可能出现对公司的融资信贷、市场开发、信用等级、资质等级等重要经营活动或指标造成不利影响时,责任单位应立即向公司主要领导报告,并向公司提交书面报告。出现或可能出现涉及公司的一般性失信事件时,责任单位应在24小时内向公司提交书面报告。书面报告的内容包括出现失信事件的原因、可能造成的损失或影响、拟采取的控制措施等。

8.2涉及公司的一般性失信事件处置方案由责任单位负责制定并报公司主管部门批准后实施。涉及公司的严重失信事件处置方案由公司相关职能部门和责任单位共同制定,报公司批准后实施。

8.3出现或可能出现涉及所属单位的失信事件时,所属单位应及时妥善处置,并将处置结果报公司。

9激励与奖惩

9.1公司将年度信用评价结果作为所属责任单位在评优评先、资金安排、项目支持、人事任免、工资总额等方面的重要参考依据。

9.2对诚信建设管理情况较好、内部信用评级较高的责任单位,公司将在上述方面予以激励对诚信建设管理情况较差、内部信用评级较低的单位,公司将在上述方面予以惩戒。

9.3发生对公司的融资信贷、市场开发、信用等级、资质等级等重要经营活动或指标造成严重不利影响的失信事件,公司将对责任单位加重惩戒,对相关责任人采取组织处理、扣减 薪酬、任职限制、纪律处分等联合惩戒措施,由相关职能部门具体执行。

10标准使用

10.1标准由社会自愿采用由归口单位统一管理、对使用单位颁发相应“河南省健康产业诚信建设管理规范单位标准使用证书

10.2标准使用证书有效期三年,每年审验一次,有效期后重新申请使用换发,逾期不申请使用的,禁止继续使用本标准

10.3已获使用的企业变更企业名称、地址、法定代表人等事项的,应在三十日内归口单位申请办理变更手续。

10.4  已获使用本标准的企业,二十日内在归口单位网站公布,接受消费者和企业查询及社会监督。

11附则

11.1使用单位应依据本规定,制定本单位的诚信建设管理制度。

11.2本规定自国家标准化管理委员会全国团体标准信息平台发布之日起施行。

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