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固始县:8000万项目偷工减料4000万,扶贫工程到底扶了谁?

时间:2020-05-29 14:29:21    来源:搜狐号‘简繁之间’    浏览次数:    我来说两句() 字号:TT

近日接网友爆料,河南省固始县重点扶贫项目——方集镇20兆瓦地面光伏电站项目涉嫌擅自更改设计图纸、私自使用劣质原材料、偷

工减料等,总造价不到8000万元的项目,偷工减料超过4000万元,可谓是触目惊心,涉事人员简直胆大包天!

固始县中能光伏项目部

据媒体报道:2015年12月18日上午,固始县段集镇、方集镇2×20兆瓦地面光伏电站项目就举行开工奠基仪式,该县主要领导和相关部

门负责人以及固始中能光伏建设有限公司(建设单位)负责人出席开工奠基仪式。公开资料介绍,以上光伏电站项目,位于段集镇五尖

山和方集镇杨山,工程总装机容量40兆瓦,总投资3.2亿元,如今,总装机容量40兆瓦的项目仅有10.5兆瓦在投运发电,它就是固始县

杨山光伏发电项目。

据2018年12月31日固始县劳动人事争议仲裁委员会出具的《仲裁裁决书》(固劳人仲案字【2018】第121号)显示:固始中能光伏建

设有限公司方集镇杨山20兆瓦光伏发电项目是中能40兆瓦光伏发电项目在建项目之一。建设单位是固始中能光伏建设有限公司,工程

总承包方是中国电建集团海南电力设计研究院有限公司,监理单位是河南省电力勘测设计院。中电海南公司又将部分项目分包给郑州开

新电工有限公司、西北电力建设第一工程有限公司等共7家公司。西北电力建设第一工程有限公司分包了位于杨山的合同总额为

1064.2420万元的工程,而后将部分工程分包给汉中远东电力工程有限公司,汉中远东电力工程有限公司又转包给大连铭悦建筑工程有

限公司,大连铭悦又分包给大连晟方建筑劳务有限公司,大连晟方建筑劳务有限公司又转包给了包学军等个人包工头。

然而,就是这个只有预定1/4容量、涉嫌非法转包6层的光伏发电项目,又被爆料存在严重偷工减料情况。

忽略差异化,按照总投资3.2亿元,总装机容量40兆瓦计算,已建成10.5兆瓦装机容量的光伏发电项目,总造价只有不到8000万元,除

去征地费用、人工费用等其它杂项开支,固始县杨山光伏发电项目恐怕与“投资4000万元,实际费用135万”的张家口水幕电影一样,会

让世人感觉到精彩绝伦!

扶贫宣传图

据爆料人称:实际施工日期是2018年3月到同年年底,因为使用的是劣质原材料,造成工地故障频出,譬如烧毁劣质变压器、烧毁太阳

能板、以及隔离网过电等等险情,严重影响施工工人生命安全和施工进度,并间接影响附近居民的生命财产安全。

该项目设计图纸

以下,列举固始县的扶贫项目——固始县杨山光伏发电项目使用劣质原材料的部分事实:

1、根据设计要求,电力电缆特别是埋地电缆必须是符合国家标准的铜芯电缆,但是现场所有的电力电缆,竟然只是有一层防护的铝芯

电缆。这样造成的后果就是一到雨天,光伏厂区就能检测到500伏的直流电压(满负荷电压是750伏),给当地的老百姓造成了严重的

安全隐患。

该工程共使用 “3芯400平方”高压电缆1500米和“3芯70平方” 高压电缆3500米,忽略差异化,按照设计要求国标铜芯电缆当时的价格是

2680元/米,铝芯电缆的价格为246元/米;工程共使用低压电缆用量80000米左右,现在的价格铜芯电缆172元/米,铝芯的28元/米。

仅仅电力电缆一项,工程偷工减料高压电缆1217万元、低压电缆1152万元,工程合计涉嫌侵吞国家项目款2369万元!

项目使用剩下的铝芯电缆

2、现场光伏阵列的避雷接地。原设计使用“国标505的热镀锌扁铁”,在开工的时候,就把原来的国标换成了非标的了,美其名曰正常变

更,非标跟国标的差距国标的是每吨80根,非标的是每吨130根,价格差距同样巨大。

该工程共使用接地“热镀锌扁铁”15吨,按照当时的价格,国标的是12000元/吨,非标的是4600元/吨,此项共节省11万元。

3、固始县杨山光伏发电项目共使用变压器8台,按照设计要求,应该使用国标铜芯变压器,但是分包方全部私自变更为铝芯。这样的

后果就是在测试时候,曾经烧毁至少两台变压器。

按照当时的市场价格,铜芯变压器为70万元/台,铝芯的则35万元/台,他们又节省了280万元。

被烧毁的铝芯组件

4、按照设计要求,所有低压电力电缆须使用电槽、固件等固定在离地面50公分左右的空中,但是分包方为了省钱,所有电缆全部地

埋,造成在测试阶段就烧毁无数电缆,同时也烧毁很多太阳能板、甚至变压器。

当时电槽、固件等物价加上水泥基础等总造价为190元/米,按照低压电缆用量80000米计算,工程偷工减料后节省1520万元。

偷工减料现场

其它诸如项目围栏护排“水泥基础”不达标不合格、太阳能板之间的避雷接地把白钢螺丝更换成普通螺丝等等之类,更是不胜枚举。

仅凭借报料人掌握的数据,固始县杨山光伏发电项目共偷工减料非法获利4180万元。

被烧毁的太阳能板

试问,一个不足8000万元的项目,被蛀虫们侵吞一半以上用于非法利益,其工程质量还有何保证?难怪固始县仲裁委员会出具的《仲

裁裁决书》中显示:西北电力建设第一工程有限公司分包了位于杨山的合同总额为1064.2420万元的工程!

要知道西北电力建设第一工程有限公司只是第一层分包商而已!

在杨山光伏发电项目附近,一条配套公路有这么个介绍:“为加快贫困人口脱贫步伐,保障贫困户有持续稳定增收项目, 2016年县政府

引进投资1.6亿中能光伏发电项目,规模 20MW分布式地面光伏发电,目前项目已落地杨山村… …将极大地改善中能光伏扶贫电站交通

环境和方便周边村民生产生活出行。”

同时根据其扶贫帮扶宣传图理解,杨山光伏发电项目是固始县的扶贫项目。既然是扶贫,就应该切切实实的去做点实事,保障贫困户的

合法权益,取消贫困负担,帮扶改善贫困户生活生存条件和扶助贫困地区发展生产,改变穷困面貌。然而,固始县的光伏扶贫项目,政

府投入8000万元,却肥了参与工程的各个单位和个人,唯独毫无变化的是那些依旧贫困的人。

劣质电缆

据爆料人称,就在2020年4月17日,该项目电厂因为电缆质量问题,发生停电跳闸事故,严重影响到当地人民群众的生产生活。

试问一句:固始县的产业精准扶贫,到底扶持了谁?到底又富裕了谁?

被烧毁的劣质组件


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