许昌市看守所巧用心理咨询术转化涉访涉诉人员——助推城市平安建设

    近年来，随着社会城市化建设进程，涉访涉诉问题逐渐成为一个社会问题，很多老百姓将上访当作解决问题的手段。更有一些多年上访上诉人员甚至缠访缠诉持续活动，不仅给社会带来不安定因素，更多的是给自身及其家人带来的痛苦经历，其为此付出的时间、金钱成为难以挽回的沉没成本。
    据不完全统计，许昌市看守所2012年至2019年女子监区共关押非访人员40余人。从观察非访人员的诉讼进程，到现在主动调整非访人员到自己的监室进行干预，探索性的寻找问题的切入点。具体工作情况如下，非访人员入所表现作为:1、为护自己权益，非访的人员被关押至看守所，往往情绪激动，对抗性强，入所时不配合检查，进入监室后以受害者自居，更有甚者出现严重的应激障碍，不言不语给看守所的安全管理带来了挑战。非访人员工作难点，进入看守所的非访人员一般都是经过多年上访，大多经历过行政拘留，对管理方面的法律法规政策比较了解。由于不认可自己是违法犯罪，自认为和监室其他人不一样，在监室管理中极易与其他人员产生矛盾，是管教民警的工作重点。
2、许昌市看守所在不断探索中，发现最终解决问题究其因果是他们严重的心理因素。一些上访问题是由于他们在生活中严重的心理问题而引发，要解决上访问题，民警发现可以通过解决严重的心理问题为切入点，化解其生活中的矛盾，进而解决涉访问题。
    在许昌看守所民警的不断沟通努力下，大部分非访人员意识到自己的无理，主动提出和解。民警在管理中发现:他们缺少的是正常的家庭生活和团体的归宿感，这就需要在社区妇联的建设和工作中发现和解决问题。许昌市的老年大学能够改善市区很多单身老年人的生活质量，如果能够在农村社区和妇女工作中针对独居人群开展工作，将有可能减少这一部分人员的涉访涉诉行为。
    在许昌市看守所的努力下，管教的19人中，有11人写出悔过书，承认其非访行为给自己的家庭带来的痛苦远远大于自己所得，其中4人在拘留阶段离所，3人在开庭后取保，另外4人则争取到了从轻处罚。还有8人坚定认为上访比家庭更重要，也许是在处理时没有及时发现其问题的切入点，今后将作为在管理中下一步研究的重点，希望在以后得到此方面学习和指导，与大家共勉。(作者:河南省许昌市看守所:孙莉莉)